วุฒิสภาสหรัฐฯ มีแนวโน้มกลับมาพิจารณาร่างกฎหมาย CLARITY Act อีกครั้งในสัปดาห์นี้ หลังสมาชิกสภากลับเข้ามาทำงานจากช่วงวันหยุดในวันที่ 25 พ.ค. ที่ผ่านมา
สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ และผู้นำในอุตสาหกรรมคริปโทจำนวนมาก กำลังผลักดันให้วุฒิสภาเดินหน้าพิจารณา CLARITY Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทที่พรรครีพับลิกันเสนอ และผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วเมื่อเดือน ก.ค. 2025
ก่อนพักสภา 1 สัปดาห์ ร่าง CLARITY Act ผ่านคณะกรรมาธิการสำคัญไปแล้ว 2 ชุด แต่ยังเผชิญแรงต้านจากทั้งอุตสาหกรรมคริปโทและภาคธนาคารในหลายประเด็น เช่น stablecoin, หุ้นในรูปแบบโทเคน และโครงสร้างกำกับสินทรัพย์ดิจิทัล
Faryar Shirzad ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายนโยบายของ Coinbase กล่าวกับสำนักข่าว Fox Business ว่า ร่างกฎหมายนี้อาจเป็น “กฎหมายการเงินครั้งใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ในรอบหลายปี” นับตั้งแต่กฎหมาย Dodd-Frank ปี 2010 ที่ออกมาหลังวิกฤตการเงินปี 2008
อย่างไรก็ตาม ฝั่งธนาคารยังไม่เห็นด้วยกับเนื้อหาร่างปัจจุบัน โดย Jamie Dimon ซีอีโอ JPMorgan ระบุว่า อุตสาหกรรมธนาคารจะไม่ยอมรับ CLARITY Act ตามร่างที่เขียนอยู่ เพราะมองว่าร่างนี้เปิดช่องให้บริษัทคริปโทจ่ายดอกเบี้ยบนเงินฝากของผู้ใช้และยอดคงเหลือ stablecoin ได้
ในสัปดาห์นี้ วุฒิสภาจะมีโอกาสเริ่มรวมร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโทที่ผ่านคณะกรรมาธิการเกษตรเมื่อเดือน ม.ค. และคณะกรรมาธิการการธนาคารเมื่อเดือน พ.ค. เข้าด้วยกัน เพื่อทำเป็นร่างเดียว ก่อนอาจเข้าสู่การโหวตภายในเดือน ส.ค.
ก่อนหน้านี้ Patrick Witt ที่ปรึกษาคริปโทของทำเนียบขาว เคยระบุในเดือน พ.ค. ว่า เจ้าหน้าที่ตั้งเป้าให้ร่างกฎหมายส่งถึงโต๊ะให้ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ในช่วงวันชาติสหรัฐฯ 4 ก.ค. แต่ยังไม่ชัดว่าร่างจะพร้อมโหวตหรือไม่ เพราะยังมีแรงต้านเรื่องจริยธรรมและผลประโยชน์ทับซ้อน
วุฒิสมาชิก Kirsten Gillibrand กล่าวในเดือน พ.ค. ว่า “จะไม่มีใครโหวตให้ร่างกฎหมายนี้ หากไม่มีบทบัญญัติด้านจริยธรรม”
แต่คณะกรรมาธิการการธนาคารยังไม่ได้พิจารณาข้อแก้ไขที่เกี่ยวข้องกับจริยธรรมและผลประโยชน์ทับซ้อน โดยสมาชิกรีพับลิกันบางส่วนมองว่าประเด็นนี้ควรไปพิจารณาในวุฒิสภาเต็มคณะ
หากร่างกฎหมายฉบับรวมถูกส่งเข้าสู่ที่ประชุมวุฒิสภาในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า ฝั่งรีพับลิกันที่ครองเสียงข้างมากยังต้องได้เสียงสนับสนุนจากเดโมแครตบางส่วน เพื่อให้ถึงเกณฑ์ 60 เสียงสำหรับผ่านร่างกฎหมาย ก่อนส่งกลับสภาผู้แทนราษฎรและอาจไปถึงโต๊ะประธานาธิบดี
อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภาบางราย เช่น วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren ยังคงหยิบยกความเชื่อมโยงของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ กับอุตสาหกรรมคริปโทขึ้นมาโจมตีร่าง CLARITY Act ทั้งเรื่อง memecoin ของ Trump ธุรกิจ World Liberty Financial ของครอบครัว และความเสี่ยงด้านผลประโยชน์ทับซ้อนของเจ้าหน้าที่รัฐที่มาจากการเลือกตั้ง
ที่มา : cointelegraph
ผู้สื่อข่าว สายสินทรัพย์ดิจิทัล สำนักข่าว อีไฟแนนซ์ไทย
