| “เอกนิติ” เผย ครม.เห็นชอบมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐปี 2570 หวังเร่งเม็ดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ โดยมีเม็ดเงินภาครัฐรวม 4.31 ล้านล้านบาท ตั้งเป้าเบิกจ่ายงบลงทุนไม่น้อยกว่า 75% รายจ่ายประจำ 98% และรายจ่ายภาพรวม 93% พร้อมกำหนดรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายงบลงทุนไม่น้อยกว่า 95% และเร่งการลงทุนในช่วง 2 ไตรมาสแรกไม่น้อยกว่า 60% นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 29 ก.ย. 2569 มีมติเห็นชอบมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 เพื่อให้เม็ดเงินจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีลงสู่ระบบเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องและรวดเร็ว ทั้งนี้ เพื่อให้หน่วยงานของรัฐใช้เป็นแนวทางในการเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี เงินงบประมาณ และงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ ครอบคลุมทั้งเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ ให้สอดคล้องกับเป้าหมายในภาพรวมของประเทศ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 มีเม็ดเงินภาครัฐรวม 4.31 ล้านล้านบาท ประกอบด้วย เงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 2.44 แสนล้านบาท งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 3.79 ล้านล้านบาท และงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ จำนวน 2.79 แสนล้านบาท กระทรวงการคลังกำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุนไม่น้อยกว่า 75% รายจ่ายประจำไม่น้อยกว่า 98% และรายจ่ายภาพรวมไม่น้อยกว่า 93% ขณะที่การใช้จ่ายงบประมาณ หรือการก่อหนี้ สำหรับรายจ่ายลงทุน รายจ่ายประจำ และรายจ่ายภาพรวม กำหนดเป้าหมายไว้ที่ 100% รวมถึงการเบิกจ่ายงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจไม่น้อยกว่า 95% ของกรอบงบลงทุน สำหรับเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 รายการที่ก่อหนี้ผูกพันแล้วตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ให้เร่งรัดการเบิกจ่ายให้แล้วเสร็จตามสัญญาหรือข้อผูกพัน ส่วนรายการที่อยู่ระหว่างกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างก่อนสิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ให้เร่งรัดการก่อหนี้ผูกพันให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 หากก่อหนี้ผูกพันไม่ทันภายในวันที่ 31 มี.ค. 2570 ให้กระทรวงการคลังพิจารณาไม่อนุมัติให้ขยายเวลาเบิกจ่ายงบประมาณปี พ.ศ. 2569 ต่อไป สำหรับเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 กำหนดให้รายจ่ายลงทุนเร่งรัดการก่อหนี้ผูกพันให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 หากก่อหนี้ผูกพันไม่ทันภายในวันที่ 31 มี.ค. 2570 ให้สำนักงบประมาณนำรายการดังกล่าวไปจัดทำร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย เพื่อใช้กับรายการที่สำคัญและมีความพร้อมในการดำเนินการมากกว่า ขณะเดียวกัน ให้เร่งรัดการดำเนินการและเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายด้านการฝึกอบรม ประชุม และสัมมนา ให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 3 นอกจากนี้ ให้รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีเจ้าสังกัดกำกับดูแลหน่วยงานของรัฐในกำกับให้เร่งรัดการเบิกจ่ายให้เป็นไปตามเป้าหมายและแนวทางที่กำหนด โดยให้นำผลการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณ การเบิกจ่ายงบประมาณ รวมถึงผลการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายด้านการฝึกอบรม ประชุม และสัมมนา ไปใช้ประกอบการพิจารณาประเมินผลการปฏิบัติราชการของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเจ้าของงบประมาณ รวมถึงการพิจารณาแต่งตั้งและโยกย้าย ส่วนหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้กำกับดูแลและบริหารจัดการเร่งรัดการดำเนินการให้แล้วเสร็จตามเป้าหมาย พร้อมรายงานความคืบหน้าการดำเนินงานของงบประมาณรายจ่ายลงทุน ระบุปัญหาอุปสรรค แนวทางแก้ไข และแผนการใช้จ่ายเงินต่อกรมบัญชีกลางภายในวันที่ 5 ของเดือนถัดไป เพื่อเสนอ ครม. ต่อไป ขณะที่สำนักงบประมาณให้นำผลการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 ไปพิจารณาจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2571 ให้สอดคล้องกับศักยภาพของหน่วยรับงบประมาณ เร่งรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายงบลงทุน 95% สำหรับมาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ กำหนดให้คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจกำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายงบลงทุนในปี 2570 ไม่น้อยกว่า 95% ของกรอบงบลงทุน และให้ผลการเบิกจ่ายงบลงทุนเป็นส่วนหนึ่งของตัวชี้วัดผลการดำเนินงานของผู้บริหารสูงสุด โดยให้ผู้บริหารสูงสุดถ่ายทอดเป้าหมายไปยังผู้บริหารและผู้รับผิดชอบโครงการตามลำดับ เพื่อให้มีผู้รับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายงบลงทุนอย่างชัดเจน ขณะที่กรรมการผู้แทนกระทรวงการคลังทำหน้าที่นำเสนอผลการเบิกจ่ายในการประชุมคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ เพื่อทราบและประกอบการประเมินผลงานผู้บริหารสูงสุดของรัฐวิสาหกิจและผู้รับผิดชอบโครงการ นอกจากนี้ ให้รัฐวิสาหกิจเร่งรัดการดำเนินโครงการลงทุนและการเบิกจ่ายงบลงทุนมาไว้ในไตรมาสที่ 1 และไตรมาสที่ 2 ในลักษณะ Front-loaded ในอัตราไม่น้อยกว่า 60% ของกรอบงบลงทุนทั้งปี รวมทั้งพิจารณานำโครงการหรือแผนงานอื่นที่มีความพร้อมมาดำเนินการก่อนตามความเหมาะสม เพื่อกระจายการลงทุนและให้มีเม็ดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจโดยเร็วและต่อเนื่องตลอดปี รัฐวิสาหกิจยังต้องเร่งทบทวนกรอบงบลงทุนและประมาณการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปี หากมีความจำเป็นต้องปรับปรุงกรอบงบลงทุนในระหว่างปี 2570 ให้เร่งดำเนินการขอปรับปรุงกรอบงบลงทุนให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสแรก โดยต้องมีเหตุผลและความจำเป็นรองรับอย่างเหมาะสม ส่วนการก่อหนี้ผูกพันให้เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจนำปัญหาและอุปสรรคในการเบิกจ่ายงบลงทุนในปี 2569 มาทบทวนและถอดบทเรียน เพื่อจัดทำแผนบริหารความเสี่ยงและแผนรองรับ รวมถึงเตรียมโครงการหรือแผนงานสำรองที่มีความพร้อมสำหรับดำเนินการทดแทน หากโครงการไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผน โดยหากพบปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเบิกจ่าย ให้เร่งรายงานต่อคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจเพื่อพิจารณาแก้ไขปัญหาภายใน 7 วัน ขณะเดียวกัน ให้รัฐวิสาหกิจจัดทำแผนการเบิกจ่ายงบลงทุนรายไตรมาส โดยกำหนดเป้าหมายและขั้นตอนการดำเนินงานที่ชัดเจน ตั้งแต่การเตรียมโครงการ การจัดซื้อจัดจ้าง การก่อหนี้ผูกพัน การส่งมอบงาน จนถึงการเบิกจ่าย เพื่อให้สามารถติดตามความก้าวหน้าและประเมินความเสี่ยงต่อการบรรลุเป้าหมายได้ตลอดกระบวนการ ส่วนกระทรวงเจ้าสังกัดให้กำกับและติดตามผลการดำเนินงานและการเบิกจ่ายงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจเป็นรายไตรมาสอย่างใกล้ชิดและเคร่งครัด โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจที่มีผลการเบิกจ่ายงบลงทุนต่ำกว่า 95% ในปี 2569 หรือมีแนวโน้มว่าจะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายในปี 2570 เพื่อให้การเบิกจ่ายงบลงทุนของรัฐวิสาหกิจเป็นไปตามเป้าหมาย และเป็นกลไกในการขับเคลื่อนการลงทุนและกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ มาตรการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณและการใช้จ่ายภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 จะมีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนการใช้จ่ายเงิน กระตุ้นการลงทุนทั้งภาครัฐและภาคเอกชน เพื่อให้มีเม็ดเงินลงสู่ระบบเศรษฐกิจ และช่วยสนับสนุนเศรษฐกิจไทยในช่วงที่เหลือของปี พ.ศ. 2569 และปี พ.ศ. 2570 | 
