ธ.กลางสหรัฐฯ เดินหน้าเสนอร่างข้อบังคับใหม่ เพื่อเปิดทางให้บริษัทคริปโทฯ สามารถใช้งาน “บัญชีชำระเงินแบบจำกัด” เพื่อเพิ่มความเร็ว-ลดต้นทุนธุรกรรม ขณะนี้อยู่ระหว่างเปิดรับฟังความคิดเห็น 

ธนาคารกลางสหรัฐฯ หรือ Fed เปิดเผยข้อเสนอฉบับปรับปรุงเกี่ยวกับ “บัญชีชำระเงินแบบจำกัด” หรือ limited payment accounts ซึ่งเป็นอีกก้าวสำคัญของแนวคิดที่เคยถูกเรียกว่า “skinny accounts” และเป็นสิ่งที่บริษัทคริปโทฯ ผลักดันมานาน เพื่อให้เข้าถึงระบบการชำระเงินของ Fed ได้โดยไม่ต้องมีสถานะเป็นธนาคารเต็มรูปแบบ 

Fed ระบุว่า บัญชีลักษณะนี้จะเปิดโอกาสให้บริษัทคริปโทฯ ที่มีโมเดลธุรกิจหลากหลายสามารถใช้ระบบของ Fed เพื่อเคลียร์และชำระธุรกรรมได้เร็วขึ้นและมีต้นทุนที่ถูกลงโดยไม่จำเป็นต้องมีสถานะเป็นบัญชีหลักแบบเต็มรูปแบบเหมือนกับธนาคารพาณิชย์ก็ตาม  

ข้อเสนอใหม่นี้ต่อยอดจากเอกสารรับฟังความคิดเห็นที่ Fed เผยแพร่เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา โดยล่าสุดได้เปิดรอบรับฟังความคิดเห็นใหม่อีก 60 วัน หลังมีการปรับรายละเอียดบางส่วนตามเสียงตอบรับจากภาคอุตสาหกรรม 

อย่างไรก็ตาม บัญชีประเภทนี้ยังมีข้อจำกัดหลายด้าน โดยผู้ถือบัญชีจะไม่สามารถเข้าถึงสินเชื่อระหว่างวัน (intraday credit) หรือหน้าต่างกู้ยืมฉุกเฉินของ Fed (discount window) จะไม่ได้รับดอกเบี้ยจากยอดเงินคงเหลือในบัญชีการเข้าถึงบริการชำระเงินจะถูกควบคุมด้วยระบบอัตโนมัติ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการเบิกเงินเกินบัญชี (Overdrafts)   

ความเคลื่อนไหวนี้ถูกจับตาอย่างมากในอุตสาหกรรมคริปโทฯ เพราะการเข้าถึงระบบการชำระเงินของ Fed ถือเป็นหนึ่งในเป้าหมายสำคัญของบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลหลายแห่ง ซึ่งมองว่าการเชื่อมต่อโดยตรงกับ Payment Rails ของธนาคารกลาง จะช่วยลดต้นทุน เพิ่มความเร็ว และลดการพึ่งพาธนาคารตัวกลางแบบดั้งเดิม 

ความเคลื่อนไหวล่าสุดนี้เกิดขึ้นหลังจากที่เมื่อเดือนมีนาคม “Kraken” ได้กลายเป็นธนาคารคริปโทฯ แห่งแรกที่ได้รับอนุมัติบัญชีหลักแบบจำกัดนี้ไปใช้งาน ทว่าสิทธิดังกล่าวเป็นการอนุมัติโดยธนาคารกลางสหรัฐฯ สาขาแคนซัสซิตี ซึ่งถือเป็นการตัดสินใจระดับภูมิภาค ไม่ใช่ข้อบังคับส่วนกลางจากบอร์ดบริหารของเฟดในวอชิงตัน 

ด้วยเหตุนี้ เฟดจึงได้สั่งให้ธนาคารสาขาระดับภูมิภาคระงับการพิจารณาคำขอเปิดบัญชีลักษณะนี้จากบริษัทอื่น ๆ เอาไว้ก่อน จนกว่าการร่างกฎเกณฑ์ระดับประเทศจะเสร็จสมบูรณ์

ประเด็นนี้ยิ่งมีความเข้มข้นขึ้น เมื่อก่อนหน้านี้เพียงหนึ่งวัน ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ออกคำสั่งผู้บริหาร (Executive Order) สั่งการให้เฟดทบทวนกระบวนการอนุญาตให้สถาบันรับฝากเงินที่ไม่มีประกัน (Uninsured depository institutions) และสถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร (Non-bank financial firms) เข้าถึงบัญชีและบริการชำระเงิน 

ยิ่งไปกว่านั้น คำสั่งดังกล่าวยังพุ่งเป้าไปที่การขอตรวจสอบการทำงานของธนาคารกลางประจำภูมิภาคทั้ง 12 แห่ง ที่ดำเนินการจัดตั้งบัญชีชำระเงินโดยอิสระแยกจากบอร์ดบริหารส่วนกลางอีกด้วย

ที่มา : Coindesk