ผลวิจัย NBER ชี้ผลกระทบต่อแรงงานเกิดในสหรัฐ

รายงานของ National Bureau of Economic Research ที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ระบุว่า การตรวจสอบคนเข้าเมืองภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ส่งผลกระทบเชิงลบต่อแรงงานที่เกิดในสหรัฐ โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมที่ถูกจับตามองเป็นพิเศษ เช่น การก่อสร้าง

งานวิจัยพบว่าแรงงานชายที่เกิดในสหรัฐฯ ในอุตสาหกรรมที่มีแรงงานต่างชาติเข้ามาทำงานสูง และมีการศึกษาระดับมัธยมศึกษาหรือต่ำกว่า เผชิญการลดลงของโอกาสการทำงานอย่างชัดเจน เมื่อเขตพื้นที่ที่มีการจับกุมโดย Immigration and Customs Enforcement (ICE) เพิ่มขึ้น

หนึ่งในประเด็นสำคัญคือ รายงานไม่พบหลักฐานว่านายจ้างปรับขึ้นค่าจ้างเพื่อดึงดูดแรงงานอเมริกันทดแทนแรงงานต่างชาติ โดยงานวิจัยระบุว่าแรงงานต่างชาติและแรงงานอเมริกันมักทำงานคนละส่วนและช่วยเสริมกันมากกว่า

แรงกดดันไม่ได้กระทบเฉพาะแรงงานต่างชาติ

งานวิจัยยังชี้ว่าการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองอย่างเข้มงวดส่งผลกระทบต่อชุมชนที่ไม่ใช่ชาวต่างชาติด้วย รวมถึงการไม่ไปทำงาน ไม่ส่งลูกไปโรงเรียน และการหลีกเลี่ยงการใช้ชีวิตตามปกติในสังคม โดยผลกระทบดังกล่าวมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเมื่อข่าวการจับกุมแพร่กระจายไปในชุมชน

ในอีกด้านหนึ่ง ข้อมูลจากโครงการข้อมูลการเนรเทศของมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบิร์กลีย์ ระบุว่าเมื่อปีที่แล้วมีการจับกุมโดย ICE ประมาณ 320,000 ครั้ง ในสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าจากปี 2024 ส่งผลให้แรงงานชายที่เป็นชาวต่างชาติและไม่มีเอกสารถูกกฎหมายประสบกับการลดลงของการทำงานและชั่วโมงทำงาน 5% โดยสะท้อนความเข้มข้นของการจับกุมในอุตสาหกรรมเกษตรกรรม การก่อสร้าง และการผลิต

“เมื่อการบังคับใช้เข้มข้นขึ้น ผลกระทบไม่ได้หยุดอยู่ที่แรงงานต่างชาติ แต่ลามไปยังแรงงานที่เกิดในสหรัฐและชุมชนรอบข้างด้วย” — ผู้วิจัยจาก National Bureau of Economic Research

อุตสาหกรรมที่ต้องจับตา: ก่อสร้าง เกษตรกรรม และการผลิต

ผลการศึกษาสะท้อนว่าอุตสาหกรรมก่อสร้าง เกษตรกรรม และการผลิตเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากความเข้มข้นของการจับกุมมากเป็นพิเศษ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่แรงงานต่างชาติมีสัดส่วนสูง และมีการพึ่งพาแรงงานเสริมกันระหว่างแรงงานต่างชาติและแรงงานอเมริกัน

สำหรับตลาดแรงงานสหรัฐฯ ประเด็นนี้อาจช่วยอธิบายการเปลี่ยนแปลงของการจ้างงานในบางภูมิภาค แม้รายงานจะไม่พบสัญญาณชัดเจนว่าค่าจ้างเพิ่มขึ้นเพื่อดึงแรงงานทดแทนก็ตาม

สิ่งที่ต้องติดตามต่อไป

ผู้ลงทุนและผู้ติดตามข้อมูลเศรษฐกิจสหรัฐควรจับตาทิศทางการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐ และระดับการจับกุมโดย ICE ในระยะถัดไป รวมถึงผลการศึกษาหรือข้อมูลเพิ่มเติมจาก NBER และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องว่า การลดลงของการทำงาน 5% จะขยายผลต่อแรงงานกลุ่มอื่นหรือไม่

อีกจุดสำคัญคือผลกระทบเชิงอุตสาหกรรมในภาคเกษตรกรรม ก่อสร้าง และการผลิต หากมาตรการยังคงเข้มงวดต่อเนื่อง ซึ่งอาจสะท้อนต่อการเคลื่อนไหวของตลาดแรงงานและเศรษฐกิจในวงกว้าง

มุมมองเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจและตลาด

• ติดตามภาพรวมเศรษฐกิจสหรัฐเพื่อประเมินผลของมาตรการตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐต่อแรงงานและการจ้างงาน
• ติดตาม Sector ที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะก่อสร้าง เกษตรกรรม และการผลิต
• ติดตาม Calendar กิจกรรมตลาดและรายงานเศรษฐกิจสหรัฐฉบับถัดไป
• ติดตามข้อมูลเพิ่มเติมจาก NBER และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับแนวโน้มการจับกุมโดย ICE